Zararlı revizyon yasası

1 Ekim 2013 tarihinde, Kanun'un Gözden Geçirilmesi (Resmi Gazete 2013, 138) yürürlüğe girmiştir.

Eski sanığın aleyhine olan incelemeye ilişkin önerilen planın ana hatları aşağıdaki gibidir.

• Eski davalının aleyhine revizyon iki gerekçeyle gerçekleşebilir.

• İlk gerekçe, nihai kararın kesinleşmesinden sonra ortaya çıkan ve hakim tarafından bilinmesi halinde sanığın mahkum edileceğine dair ciddi şüphe uyandıran yeni delillerdir (novum).

• İkinci gerekçe, "falsa" olarak adlandırılan bir ya da daha fazla delilin varlığıdır; örneğin, sahte delillerin olduğu tespit edildiğinde ve bu sahtelik mahkeme tarafından bilinseydi, davanın soruşturulmasının eski sanığın mahkumiyetiyle sonuçlanacağına dair ciddi bir şüphe varsa.

• Bir novum temelinde inceleme ancak yeni teknik kanıtlar ya da eski şüphelinin ya da suç ortağının inandırıcı bir itirafı olması halinde mümkündür.

• Ayrıca, hafif kovuşturmalardan kaçınmak için, eski sanık aleyhinde, sanığın yargılanması sırasında mahkeme tarafından bilinmeyen çok güçlü kanıtlar olması gerekmektedir. Bu deliller öyle olmalıdır ki, bu deliller bilinseydi mahkumiyet kararı çıkacağına dair ciddi bir şüphe doğmalıdır.

• Ek bir koşul da, her bir davadaki incelemenin adaletin düzgün bir şekilde yerine getirilmesinin yararına olmasıdır. Bu, uygunluk nedeniyle kovuşturmaya devam etmekten kaçınmayı mümkün kılar. Örneğin, eski şüphelinin bir kaza sonucu komaya girmesi ve bu komadan çıkmasının beklenmemesi gibi.

• İlke olarak, önyargı incelemesi yalnızca kasten işlenen ve başka bir kişinin ölümüyle sonuçlanan bir suç için mümkündür. Belirli falsa (usul eksiklikleri) için bu ana kuralın bir istisnası vardır. Örneğin, yalancı tanık ifadesi ya da sahte yazı söz konusu olduğunda durum böyle olabilir. Bu tür bir falsa söz konusu olduğunda, deyim yerindeyse "enfekte" bir karar söz konusudur ve belirli koşulların yerine getirilmesi kaydıyla, suçun ciddiyetine bakılmaksızın önyargılı revizyon mümkündür.

• Halihazırda zaman aşımına uğramış olan suçlar olumsuz inceleme için uygun değildir.

• Hollanda'daki ceza mahkemesinin (nihai) bir kararı olmalıdır. Uluslararası (ceza) hukuku, yabancı bir mahkemenin kararlarının gözden geçirilmesine izin vermez.

• Ana kural, önyargılı bir inceleme başvurusunun yalnızca beraat veya tüm suçlamaların düşürülmesi durumunda yapılabileceğidir. Cezanın eski sanığın aleyhine olacak şekilde gözden geçirilmesi mümkün kılınmamıştır. Rüşvet alan bir hakim söz konusu olduğunda durum farklıdır, çünkü rüşvetin amacı daha düşük bir ceza almak olabilir.

• DNA verileri ve parmak izleri, beraat kararının başka bir kişinin ölümüyle sonuçlanan bir suçla ilgili olması halinde, beraat kararından sonra saklanabilir. Bu tür beraat kararları bir novum temelinde gözden geçirilebilir.

• Notun düşürülmesi ancak Cumhuriyet Savcıları Kurulu'nun inisiyatifiyle mümkündür.

• Nihai karar ya da hüküm iptal edilmediği sürece, eski şüpheliye karşı zorlayıcı tedbirlerin uygulanması katı bir şekilde standartlaştırılmıştır. Sonuçta, yasa koyucuya göre, eski şüphelilerin, geri dönülemez bir şekilde beraat ettikten veya tüm suçlamaların düşürülmesinden sonra bile, tekrar tekrar "balık avına" maruz kalmaları arzu edilen bir durum değildir. Bu nedenle, Genel Savcılar Kurulu'ndan önceden izin alınmasını gerektiren bir inceleme prosedürü öngörülmüştür. Ayrıca, eski şüpheli aleyhindeki soruşturmalar, ancak tetkik hakiminin kapatılan davaya ilişkin yeni bir soruşturma başlatması halinde kabul edilebilir.

• Geri dönülemez bir şekilde beraat eden (veya tüm kovuşturmalardan el çektirilen) kişilerin sınırsız soruşturma faaliyetlerine (örneğin vatandaş aramaları ile bağlantılı olarak) maruz kalmaları önlenmelidir. Bu nedenle, yasal kurallara uygun olarak yürütülmeyen soruşturmaların sonuçları ilke olarak inceleme davasında delil olarak kabul edilmez.

• İnceleme başvurusu kabul edilirse, dava temyiz ve istinaf olasılığı bulunan bir mahkemeye havale edilir. Böylece, iki somut olayda eski sanığa karşı tam teşekküllü bir yeniden yargılama gerçekleşir.

• Sonu gelmeyen davalardan kaçınmak için, daha önce gözden geçirilmiş bir kararın gözden geçirilmesi genellikle hariç tutulur. Yeniden gözden geçirme süreci bir kez daha nihai beraat ya da tüm suçlamaların düşürülmesiyle sonuçlanmışsa, ana kural, önyargılı bir yeniden gözden geçirmenin talep edilemeyeceğidir. Ancak, bu ana kural belirli falsa durumlarında geçerli değildir.

• Zaman aşımına uğramamış olmaları kaydıyla, bu Kanunun yürürlüğe girmesinden önce kesin beraat veya tüm suçlamaların düşürülmesiyle sonuçlanan davalar için de önyargı incelemesi yapılabilir.