Ceza Muhakemesi Dijital Belgeler Yasası (Stbl. 2016, 90)

1 Aralık 2016 tarihinde Dijital Ceza Muhakemesi Kanunu (Stb. 2016, 90) yürürlüğe girmiştir.

Bu yeni yasa, dijital usul belgelerinin kullanımını kolaylaştırmakta ve yönlendirmektedir. Bu amaçla üç yönetmelik içermektedir:

1. Prosedüre ilişkin belgelerin elektronik ortamda bütünlüğüne yönelik bir düzenleme;
2. Usule ilişkin belgelerin elektronik olarak imzalanmasına yönelik bir düzenleme;
3. Beyannamelerin, başvuruların, yazıların, şikayetlerin, itirazların ve usul belgelerine erişimin elektronik olarak sunulduğu bir sistem.

Yeni mevzuat uyarınca, şüpheliler ve mağdurlar artık ihbarlarını, şikayetlerini, yazılarını veya yasal yollara başvurma taleplerini elektronik bir araç kullanarak elektronik ortamda iletebileceklerdir. Elektronik tesis, yukarıda bahsi geçen belgelerin yetkili makamlara iletilebileceği bir web portalı veya başka bir internet hizmetidir.

6 Ekim 2016 tarihli Ceza Muhakemesinde Dijital Belgeler Hakkında Kararname'nin (Stbl. 2016, 359) 2(3) maddesi, bakanlık yönetmeliklerinin belgelerin elektronik ortamda nasıl aktarılacağına ilişkin daha fazla kural koymasına izin vermektedir. Ayrıca, elektronik ortamda aktarılacak belgelerin karşılaması gereken şartları da belirleyebilir. Ancak, bu bakanlık yönetmelikleri henüz yayınlanmamıştır. Bir bakanlık yönetmeliği çıkana kadar, (usule ilişkin) yönetmelikler (mahkemeler) veya politika kuralları (Kamu Savcılığı Hizmeti) elektronik mesajların karşılaması gereken gereklilikleri belirleyebilir.

Görünüşe göre mahkemeler ve savcılık henüz buna yanıt vermemiştir. Örneğin, Yüksek Mahkeme Ceza Dairesi Usul Kuralları 2013'e göre, elektronik ortamda (e-posta ile) sunulan temyiz gerekçeli yazılı bir başvurunun dikkate alınmayacağı kuralı hala geçerlidir (VI.6).

Buna karşın, 22 Kasım 2016 tarihli kararına göre (ECLI:NL:HR:2016:2654), Yüksek Mahkeme, davalı tarafından özel olarak yetkilendirilen bir avukatın, elektronik bir mesaj aracılığıyla bir mahkeme katibine bu yönde özel bir yazılı vekaletname vererek nasıl temyiz davası açabileceğine ilişkin genel bir çerçeve sunmuştur. Nitekim Yüksek Mahkeme'ye göre, tek bir e-posta mesajı böyle bir yazılı vekaletname değildir.

Ancak, Yüksek Mahkeme'ye göre, bir avukata davalı adına temyiz başvurusunda bulunması için bir zabıt katibini yetkilendirme yetkisi veren yazılı bir vekaletname içeren bir e-postaya ekli bir mektup, aşağıdaki koşulların sağlanması halinde, bu tür bir yazılı vekaletname olarak kabul edilmelidir:

(i) e-posta mesajının, ekiyle birlikte, mahkeme tarafından ceza davalarında kanun yollarının kullanılmasıyla ilgili olarak mahkeme katipleriyle iletişim için belirlenen bir e-posta adresine gönderilmiş olması ve

(ii) yazılı vekaletnamenin bir dizi formüle edilmiş gerekliliği karşılaması.